2024年6月28日（rì）第（dì）十四届全（quán）国人民（mín）代表（biǎo）大会常务（wù）委员会第十次会议通过了对《中（zhōng）华（huá）人民共（gòng）和国会计法》的修（xiū）订(以下简称（chēng）新《会计法》)，本次修订在保持现行基（jī）本制度不变的前提下，加强了对会计工作的监（jiān）督机制，明（míng）确了财政部门（mén）和其他相关部门（mén）的监管（guǎn）职责以及（jí）企业内部监督的责任，通（tōng）过提高（gāo）罚款额度、增加（jiā）刑事责任、扩大处罚范围等方式加大财务（wù）违法行（háng）为的处罚力度。

　　费用支出的合规性在企业财务（wù）管理中占据核心（xīn）位置（zhì），不合（hé）规的费用支（zhī）出可（kě）能导致企业面临税务问题、财务造假等法律（lǜ）风险。企业需要建立健全的费用（yòng）支（zhī）出管理制度，确（què）保每一笔支出的合法（fǎ）性和合规性。

　　企业费用支出（chū）通常分为个人报销和对公支出两大类。

　　个（gè）人（rén）报销：主要涉（shè）及员（yuán）工（gōng）因公出差、会议、培（péi）训等产生的费（fèi）用（yòng）。这类支（zhī）出（chū）通常采用（yòng）员工先行垫付后拿（ná）到（dào）发票报销（xiāo）的方式。此类支出（chū）特点是（shì）频率高（gāo）、额度相对较小，虽然单笔金额不大，但（dàn）由（yóu）于（yú）涉及人员多、情况复杂（zá），管理上容易出（chū）现（xiàn）如虚（xū）假报销、超标准消（xiāo）费等漏洞。

　　对公支出：指（zhǐ）企业与外部供应商（shāng）、服务提供商或（huò）合作（zuò）伙伴（bàn）之间的交易（yì），如支付办公场地（dì）租金（jīn）、支（zhī）付服务（wù）费用等（děng）。此类支出特（tè）点是额度较大、涉及合同和（hé）发票管理，合规性要求上较个人报（bào）销（xiāo）更为严（yán）格。

　　针对（duì）于费用支出业务，根据（jù）新《会计法》相关（guān）规定，企（qǐ）业（yè）在费用支出业（yè）务中要确保（bǎo）所有经（jīng）济活动（dòng）的（de）真实记（jì）录，严禁任何形式的财务（wù）造假（jiǎ）行为。财政部门（mén）的监管和企业内部监督责（zé）任被（bèi）进一（yī）步明确，要求建立有效（xiào）的内部控（kòng）制和监（jiān）督体（tǐ）系以确保费用支出的合规性。对于违反费用支出管理规范（fàn）的行（háng）为，新法（fǎ）提高了处罚力度，包括罚款额度的增加和对直（zhí）接责任人的（de）处罚规（guī）定。

　　基于以上变（biàn）化，企业可利用大数据分（fèn）析技术，企业可以对费用支出（chū）数据进行深入分析，识（shí）别异（yì）常费用支（zhī）出预防潜在的合规风险。同时引入智能费用管理系统自（zì）动化处理费（fèi）用报销、审批等流程，减（jiǎn）少人为错误和违规（guī）操作的可能性。同时通（tōng）过实（shí）时监控（kòng）系统（tǒng），企业（yè）能够及时发现和处理不符（fú）合规定（dìng）的（de）费用支出。继而打造费用支（zhī）出业务（wù）“数据+流程+监督”合（hé）规（guī）的财会全链路监督体系新范式（shì），确保费用支（zhī）出业务的（de）合（hé）规性，驱动各类费用支（zhī）出业务“发生即合（hé）规”。

　　1.数固基深，合规之（zhī）基磐石立

　　企业费用业务（wù）涉及到的（de）各类基础数据管理是（shì）确保费用处（chù）理（lǐ）准确、合规的基石（shí），通过（guò）费用业务全部数据（jù）准确（què）性（xìng）、一致（zhì）性和安（ān）全性，为流程合（hé）规和监督合规奠（diàn）定了坚实的基础（chǔ）。

　　对企业费用业务涉及到的基本档案（àn）数（shù）据进（jìn）行（háng）建模，包括组织（zhī）信息、人员信息、权限信息、项目信息、客商信息、账（zhàng）户信息（xī）等（děng）基本档案数据：

　　组织信息（xī）：通过（guò）树状图或组（zǔ）织架构图展示企业（yè）的（de）层级关系（xì），明确不（bú）同部门之间的从属和协作关系。

　　人员信息：涵盖员工（gōng）ID、姓名（míng）、部门、职位、级（jí）别、银行账号、联（lián）系方式等，建（jiàn）立统一的（de）人员信息库。

　　权（quán）限信息（xī）：根据员工的职（zhí）位和角色，定义不同（tóng）的访问权限（xiàn）和（hé）审（shěn）批权限（xiàn），确保数据安全和合规性定义，如普通员工、部门（mén）经理、财务主管等。

　　项目信息（xī）：记录项（xiàng）目编号、名称（chēng）、负责（zé）人等，用于项目相关费（fèi）用的关联引用与审批（pī）控制。

　　客（kè）商信息：包括各类供应商的（de）详细资料，如名称、地（dì）址、银行信息（xī）、账（zhàng）期等，用于采购（gòu）支（zhī）付管理和和支付（fù）管（guǎn）理（lǐ）。

　　账户信息：企业银行（háng）账户的详细信息，用于款项支付。

　　对（duì）企业费用业务涉（shè）及到的标准数（shù）据进行建模，包括差旅补贴标准、住宿费标准、长途交通（tōng）标准、借款额（é）度等（děng）：

　　补贴项目分类：明确差旅补贴包含（hán）的（de）所有项目，如（rú）交（jiāo）通费（fèi）、住宿费、餐（cān）饮费等（děng）。

　　住宿（xiǔ）费标准设定：根据酒店级（jí）数（shù）、地理位置（zhì）等因素（sù）对住宿进行分（fèn）类，为不同（tóng）类别的住宿设定（dìng）费用上（shàng）限或区间。

　　长（zhǎng）途（tú）交通标准设定：包括飞机、火车、汽（qì）车等不同交通方式的费用标准，根据（jù）不同的交通方（fāng）式（shì）和舱位等（děng）级设定费用标（biāo）准。

　　借款额度（dù）设定：设定借款额度的（de）上（shàng）限（xiàn），以及借款次数和归还期限。

　　对企业费用（yòng）业（yè）务全（quán）量（liàng）数据建（jiàn）立完善的数据管理体系，包括数据录入（rù）、审核、更新和归（guī）档的流程（chéng），以及定期的数据（jù）质（zhì）量检查（chá）和审计（jì）机制：

　　数据录入：确保所有数据（jù）按照既（jì）定的标准和格式准确录入系统。

　　数据（jù）审核：通过自（zì）动化和人工审（shěn）核相结（jié）合的方式，保障数据的准确性和合规性。

　　数据更新：建立数据（jù）更新机制，确保数据能够（gòu）及（jí）时反映企业运营的近期状（zhuàng）态（tài）。

　　数据归档：对历史数据进行（háng）归档管理（lǐ），既释（shì）放系统资源，又保留数（shù）据（jù）的可追溯性（xìng）。

　　数据质量检（jiǎn）查：定（dìng）期进行（háng）数（shù）据质量检查，及时（shí）发（fā）现并纠正数据错误。

　　审计机制（zhì）：设（shè）计审计流程（chéng），包括内部（bù）审计和（hé）外部审计，以验（yàn）证数据的准确（què）性和合规性。

　　2.规行矩步（bù），合规之道经纬（wěi）明（míng）

　　企业流程管（guǎn）理（lǐ）是企业管理和运营中的核心组成部分，关乎（hū）到企业（yè）如（rú）何有序地执行日常业务活动。流程管理（lǐ）通过明确定义（yì）业务流程中（zhōng）的（de）各个步骤，确保（bǎo）每个环节都（dōu）能衔接，从而显著（zhe）提高整体的工作效率。

　　企业（yè）费用流程是确保组织财务健康和运（yùn）营（yíng）效率的（de）关键（jiàn）组成部分，直接关系到费用的合理控制（zhì）、合规性以及财务（wù）效率（lǜ）。一个科学、合理（lǐ）费用管理流程，对于控（kòng）制成本、提（tí）高资金使用效率、符（fú）合相关法律法规、增强企业内部管控具有（yǒu）关键作（zuò）用。

　　流程识别（bié）与梳理是流程管（guǎn）理实施的首要步骤。此（cǐ）阶段的（de）目标是明（míng）确组织内现有的工作流程，识（shí）别（bié）流（liú）程中的各（gè）个环节，包括输入、处理、输出以及相关的责任（rèn）和（hé）规（guī）则。通过流程图、泳道（dào）图等工具，可视化地展示（shì）流程的（de）每一步，确（què）保所有参与者对流（liú）程有清晰的认识。将流（liú）程中的每个步骤详细（xì）记录（lù），形成文档（dàng），为后续（xù）的评（píng）估和优（yōu）化（huà）提供基础。确（què）保（bǎo）流（liú）程中涉及的（de）所有部门和个（gè）人参与到识别与梳理过程（chéng）中，收集不同视角（jiǎo）的意见和建议。

　　3. 监明督细，合（hé）规（guī）之（zhī）盾渐（jiàn）微防（fáng）

　　建立一个企业费用业务（wù）的财会监督体系对于确保财（cái）务健康、合规性和透明度至关重要，包（bāo）括监管（guǎn）规则（zé）梳理、监管规（guī）则建模、监管（guǎn）规则应用（yòng）、定期数据分析、持续优化改进。

　　3.1监管规则梳理

　　企业费（fèi）用（yòng）业务（wù）的监管规则框架是一个（gè）多层次、多（duō）维度的体系（xì），旨在确保企业费用（yòng）的合规性（xìng）、透明度和（hé）效率。这一框架通（tōng）常（cháng）包括国家法律法（fǎ）规、行业标（biāo）准、企业内部（bù）管（guǎn）理制度等多个层面（miàn）：

　　国家（jiā）法律（lǜ）法规（guī）为企业提（tí）供基本的行为准则，涵盖了财（cái）务制度（dù）、税务制度等多个方面。

　　行业标（biāo）准则针对（duì）特定行（háng）业（yè）的（de）特点，制定更为具体的操作（zuò）指南和实践。

　　企业内部管理制度则是企业根（gēn）据自身（shēn）情（qíng）况制定（dìng）的一（yī）系列费用管理（lǐ）规定和（hé）流程，以确保费用支（zhī）出（chū）的合理性（xìng）和合规性。

　　3.2监（jiān）管规则（zé）建模

　　基于企业费用业务（wù）监管规则的梳理，需将具体的监（jiān）管要求转化为可操（cāo）作（zuò）的（de）规则（zé）模型（xíng），借助（zhù）新一代信息系统工（gōng）作将监（jiān）管（guǎn）规则模（mó）型系统化的进行监管监控。

　　3.3监管（guǎn）规则应用

　　基于监管规则的建（jiàn）模，将财务监管规则转换为系统控（kòng）制规则，员工提单后自动触发智能审核（hé），将传统的肉眼识（shí）别、按费（fèi）用制度逐条核对的审核过程，转化（huà）为对智能审核结果的确认，支持PC/APP双端审核，财务随时随（suí）地掌上作业大（dà）幅提（tí）高财务稽核工作（zuò）效率，重塑（sù）业（yè）务及财务审核（hé）模式（shì）。

　　3.4定期分析改进

　　基于监管（guǎn）规则的应用，定（dìng）期收集监管过程中的数据（jù），运用数据分析技术识别问题（tí）和改进（jìn）点。基于数据分析结果，制（zhì）定具体的改进（jìn）措施和（hé）方案（àn），是确保企业（yè）费（fèi）用业务合规性（xìng）的关键（jiàn）环节：

　　定期（qī）审（shěn）计：通过周期性的内部审计和外（wài）部（bù）审计，评（píng）估监管规则的有（yǒu）效性和执行情况（kuàng）。

　　风险评估：持续监控企业费（fèi）用业务的（de）风（fēng）险点，及时识别（bié）新的或变化的风险因素。

　　合规性（xìng）检（jiǎn）查：确保所有费用业务（wù）流程和决策符合当前的（de）监管要求和公司政策。

　　技术更（gèng）新：随着技术（shù）的发展（zhǎn），更（gèng）新监管工具和方法，提（tí）高监（jiān）管效率和准确性（xìng）。

　　改进方案：将改进方（fāng）案（àn）落实到（dào）监（jiān）管（guǎn）规则和流（liú）程中，确保方案得到有效执行。

　　效果评估：评估改进措（cuò）施的（de）效果（guǒ），收集（jí）员工和相关部（bù）门的（de）反馈，为进一步（bù）的优（yōu）化提供依据。

　　开（kāi）放沟通渠道：建立一个开放的沟通渠道，鼓励员工提出建议和（hé）意见，促进监管体系的不断完善（shàn）。